唐纳德·特朗普(Donald Trump)和第25条修正案:它将如何运作?

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正如我们在上一篇文章中所看到的，唐纳德·特朗普总统的COVID感染以及他10月4日与特勤局特工一起乘坐SUV再次提出了安全和潜在的总统无能的问题.

白宫为这次旅行提供了安全和适当的辩护，国家评论称其为“开车经过的问候".相反，在左侧，有人称其为“欢乐之旅"，大西洋询问是否该调用第25条修正案.

Unable 的法律学者兼作者Brian Kalt与我们讨论了该修正案及其条款-我们的对话在这里继续进行.

正如卡尔特所解释的那样，《第二十五条修正案》旨在使总统从怀疑中受益—当问题不是死亡，不是无法沟通，而是更为微妙的能力不足时.意识不清是一个容易的电话，但是其他形式的疾病很难用作调用的原因.

“总统的精神上无行为能力的证据，必须非常清楚而且非常有力，"卡尔特说.例如，自恋可能会使总统拥有许多支持者和许多反对者，从而无法掌握使用修正案程序所必需的无党派基础.

福特汉姆大学法学教授约翰·菲里克(John Feerick)作为一名年轻律师，曾帮助参议员伯奇·贝(Birch Bayh)起草该修正案.菲里克在与我的一封电子邮件中说，修正案“是为了保护人民的选择而设计的"，正如总统选举所表达的那样.因此，他说，这应该“要求很高的标准".

根据修正案，他说:“判断失误和缺乏知名度并不构成无能为力."

因此它很复杂，并且该步骤不容易完成.根据修正案，总统可以宣布自己“无法工作".但是，作为替代，副总统和多数内阁也可以这样做.这一点突出了Feerick和Kalt看到修正案的方式.根据定义，内阁成员是总统任命的人，因此很可能是总统本党的成员；只有严重的丧失能力，他们才能采取行动.

其他特定的精神病综合症又如何呢?

卡尔特(Kalt)认为，总统对自己完全迷失方向并失去与现实的联系，导致COVID引起的del妄可能是援引修正案的有效依据.在这种情况下，总统可能缺乏足够的连贯性来反对这一步骤，而他根据修正案有权这样做.

痴呆症?一些精神科医生声称特朗普已经患有这种疾病. Kalt对是否可以在此处援引该修正案给出了细微的回答.他说，如果总统记忆力下降，语言障碍，并且被诊断出认知障碍，那么内阁仍然必须决定这种疾病是否会导致“严重的恶性后果".

一方面，即使是一位身受重伤的总统，也可能会暂时团结起来，或者依靠其工作人员做出决定，这使得内阁和国会议员难以达成所需的协议.确切地说明构成严重恶化的原因很难确定.损害(调用的困难基础)可能会演变成明显的“无能"，但综合起来会使事情变得复杂.卡尔特说，总统可能“走得太远了"，以至于内阁可以援引修正案，“即使没有什么不好的事情发生，"但是，“后果越糟，您就会越快地“拿走钥匙". "

在困难的情况下需要做出判断并考虑到环境的重要性，让人想起医院病房中的咨询联络精神病医生的日常工作，但该国的领导层正处于危险之中.

躁狂症怎么办?卡尔特说，这“取决于总统的狂躁程度".当然，如果躁狂症导致总统下令进行核打击，那么所涉及的“不可弥补的伤害"将迫使内阁介入.但是躁狂症可能不会那么严重，并且危险可能不会立即到来.

独立医疗小组或其他委员会会提供帮助吗?

这个想法自1960年代开始就浮出水面，并得到了前总统德怀特·艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)的支持.但是，委员会的修正案的案文中明显没有出现 not .在伯奇参议员拜亚宪法修正案小组委员会上作证的专家认为，这样的委员会将是反民主的，并且可能会带来更多的麻烦. (用一位专家的话来说，“无能的问题不只是医疗问题.")2017年，众议员贾明·拉斯金(R-MD)重新提出了设立独立委员会的想法，但是这个想法再也没有得到进一步发展. >

仅剩一些选择.众议院有弹each，此举在党派基础上更容易进行，但从未导致总统对参议院定罪.更直接地，在下次选举中，选民可以表达自己的意见.

在宪法说，卡尔特，从而“创造一个强有力的推定，当有人当选总统，那个人到面向四大年里走过地狱或高水."对于有关的精神科医生来说，这充其量还不清楚.

哈佛医学院的精神病学教授，法庭上的精神病学鉴定专家托马斯·G·古特伊尔(Thomas G. Gutheil)同意，精神病医生的选择受到限制.关于总统的全部信息只能来自“总统自愿提交的由外部(非白宫工作人员)法医诊所进行的详细评估."

他补充说，目前，自愿检查“似乎不太可能."

还有更多.即使总统同意，从修正案中也不清楚谁将要求进行这样的评估，是否会引起争议(似乎有可能)或立场如何.该修正案未提及亲自进行医学或精神病学评估.

未经总统的采访和同意，副总统或内阁成员是否可以咨询精神科医生对总统进行评估?卡尔特认为这将引起争议.确实，现任总统只要选择这样做，就可以解雇任何委托进行不必要评估的内阁成员.

那么有关的精神病医生该怎么办?

卡尔特说，

专家可以根据总统的情况教育公众和“关键决策者".耶鲁大学精神病医生班迪·李(Bandy Lee)领导了一场运动，称特朗普是危险人物，他一直在试图做到这一点.

在公众场合大声疾呼和对立法者进行教育很可能被视为自然的游击党.但是，卡尔特认为，如果这些步骤被认为是无党派的，那么公众精神病学评论也许能够“向总统施压，让步，尤其是在竞选期间."

例如，如果受到压力，总统可能会自愿同意接受精神病学评估(Gutheil认为这种情况不太可能发生).或者，如果总统的损害变得更严重，则公开发表的精神病医生的意见可能会导致内阁尝试援引修正案.据了解，自1967年以来，没有采取任何此类步骤.

任何有关总统的心理健康的公共精神病学评论，当然都会很快违反美国精神病学协会的“金水规则". (该规则禁止媒体对单个精神科医生的公共人物发表评论，除非他们接受了采访并征得他们的评论同意.)Gutheil表示他同意Bandy Lee的观点，后者对此规则提出了广泛批评.我本人就规则的问题写了很多篇文章，并主张当原则冲突时，个人良心是精神科医生的最佳指南.

就在这里.在选举前夕，已经进行弹imp但仍在总统任职期间，对于有关的精神病医生来说，最合适的选择似乎是教育角色-尽管她在其中仔细权衡了自己选择的道德标准. /p>

11月3日，人民将有机会做出决定.正如约翰·费里克(John Feerick)回顾与伯奇·拜尔(Birch Bayh)的工作时所说的那样:“人民将是最终的法官."